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關於的士的常見問題

香港的士與網約車：合法性、服務差異與未來發展

的士與網約車的分別、網約車是什麼、國際都市網約車服務例子、合法性與執法

在香港這個繁忙的國際都市，市民對於交通工具的選擇多樣化。傳統的香港的士服務一直是市民出行的重要方式，然而，隨著科技的進步和市民需求的變化，網約車的出現為交通市場帶來了新的挑戰和機遇。本文將深入探討香港的士與網約車之間的差異、合法性問題，以及未來可能的發展方向。

網約車是什麼？

網約車（網絡預約計程車）指透過線上平台或手機應用，由個人車主或專業司機提供的點對點載客服務。乘客可通過手機App預訂、叫車、支付費用，並在行程後對司機做評分。

運作模式：乘客在App中輸入上落點，系統自動撮合附近司機；司機接單後前往接載並完成收費。主要平台包括Uber（美國）、「滴滴出行」（中國）、東南亞的Grab，以及香港本地的TADA等。

網約車與香港的士的分別

價格差異：香港的的士採計程表收費（紅的士起錶$29，包括首2公里，續程每200米$1.9）；而網約車多採用動態定價（如高峰加價或套餐定價），通常每程費用比的士高約10%–20%。

服務方式：的士可在街上招呼或透過的士App/電話叫車，乘客可即時上車；網約車須提前在手機App下單，司機到站接載且需手機導航，行程全程可在App查看路線和預估價。

支付及體驗：的士現金/八達通或手機支付皆可；網約車一般使用電子支付（信用卡或平台支付），司機普遍使用新型私家車。的士司機熟悉香港路線、政策規管嚴格（車齡、車種須符規定）；網約車司機多為個人駕駛者，車輛未必受同等管制，且服務質素較參差。

司機資格：的士司機須考取職業駕駛執照，並完成強制培訓課程（16小時的士職前課程），背景經審查；網約車司機若在合法框架下，多需具備類似的牌照（如申請私人小巴/的士牌照），但實際上在港多數網約車司機並無專用牌照。

國際都市網約車服務例子

紐約（New York）：Uber、Lyft等平台普遍可用，覆蓋全城主要地區，替代了部分的士和黑車市場。

倫敦（London）：Uber持有私人交通經營牌照獲批，可在倫敦合法運營；過去曾因安全審查被短暫停牌但後續恢復營運。倫敦也有Bolt等平台及傳統黑計程車（黑色的士）Apps並存。

新加坡（Singapore）：政府允許私人車及的士營運網約車，但必須取得國土交通局（LTA）核發的執照。Grab和Gojek（現合併為GoTo集團）為主要平台，多數司機持有公眾乘載車輛執照。據報導，只要具條件（公民或合格外國人、2年以上駕齡、受僱於車行）即可加入網約車行業。

東京（Tokyo）：過去長期禁止私人車載客，Uber等僅以租車模式提供高價拼車服務；2024年4月起日本政府放寬部分限制，允許普通駕照持有人在特定時間/地區以私家車載客，但必須隸屬本地計程車公司並獲政府許可。當前仍限時段試行，並未全市開放。

其他城市：大多數國際化大城市（如巴黎、悉尼等）均有Uber、Bolt或當地平台；唯一例外如日本、德國等地對Uber等網約車有更嚴格限制。建議在此段可配圖「世界主要城市網約車可用性地圖」或表格。

香港網約車的合法性與執法

法律規定：根據《道路交通條例》第374章第52(3)條，任何人駕駛或允許他人駕駛汽車「作出租或取酬載客用途」，必須使用已領有的士或其他公共交通牌照的車輛；否則即屬違法。終審法院案中亦確認Uber服務不合法。香港警方和運輸署已多次重申：凡使用私人車輛從事付費載客，均屬違法。首次違例可處罰款港幣1萬元及監禁6個月，再犯最高罰2.5萬元及12個月，涉案車輛牌照亦會被暫時吊銷6個月。

執法行動：港府持續嚴打無牌載客。近年警方多次「放蛇」突擊行動：2023年7月22–23日全港拘捕19名涉案男子（大多為Uber司機）；另於5月多區行動共拘22人；還有5月9日執法行動逮兩人。多個相關案件送院檢控，經審訊Uber司機多數被裁定違例。近年已有28名涉案Uber司機被定罪，其中24人上訴敗訴，運輸署遂暫時吊銷涉案車輛牌照。警方強調非法網約車屬嚴重違法行為，發現違規必執法並呼籲市民使用合法公共交通。

政府規管：政府表示理解市民對點對點交通的需求，但強調任何新科技平台必須符合法規。運輸署署長指出將於2025年底前立法規管網約車平台，並諮詢立法會意見。政府目標是制定一套框架，規定平台及司機需領牌經營、保險保障、行程評分等金。同時強調已推出的士車隊新制，要求的士車主提供網上或App叫車渠道，以提升現有的士服務質素。

其他地區網約車合法情況比較

已合法或受規管：英國（倫敦）允許Uber等私人招車服務，但須申領私家車經營牌照；新加坡允許網約車司機持公眾乘載車輛執照運營，且門檻與的士司機相似；美國大部分城市（如紐約、加州城市）均將Uber、Lyft等合法化，並有交通監管機構監管。香港毗鄰的澳門、自貿區等亦先後規管網約車。

未合法或受限：德國法院裁定Uber未持有合規牌照而禁止提供租車載客服務（2015年更禁止Uber以私人車匹配乘客）；加拿大蒙特利爾等地也曾對網約車採取限制；日本除部分地區短暫試行外，網約車長期違法，2024年才開放限時段試行。其他如西班牙巴塞隆納、意大利部分城市過去也一度禁用Uber黑車服務，後續視當地法規調整而定。

香港的士與網約車的發展，反映了市民對於交通工具多樣化和服務質素的需求。在法規尚未完善的情況下，如何平衡創新與合法性，保障乘客安全與權益，是政府、業界和市民共同面對的課題。未來，隨著法規的完善和科技的進步，香港的交通服務有望更加多元化和高效。您對於香港的士與網約車的發展有何看法？歡迎分享您的意見，共同探討香港交通的未來。

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